Une mission du Fonds monétaire international (FMI) est arrivée à Dakar ce 19 août pour poursuivre les discussions avec les autorités sénégalaises. Prévue jusqu’au 1er septembre, cette nouvelle séquence intervient alors que le pays cherche à restaurer ses équilibres budgétaires et à sécuriser ses besoins de financement. L’enjeu porte désormais sur les conditions économiques et les réformes susceptibles d’accompagner un futur programme soutenu par le Fonds.
Le FMI reprend donc ses échanges techniques avec Dakar après une mission effectuée du 15 au 19 juin. À cette occasion, l’institution avait relevé une réduction importante du déficit budgétaire, passé de 13,4 % du PIB en 2024 à 6,4 % en 2025. Elle avait toutefois maintenu son appréciation sur l’existence de « vulnérabilités » élevées liées à la dette et aux finances publiques.
La mission conduite par Mercedes Vera Martin, cheffe de mission du FMI pour le Sénégal, doit notamment examiner les besoins de financement du pays et les politiques susceptibles de constituer le socle d’un nouvel accord. En juillet, le FMI indiquait déjà que les discussions techniques se poursuivaient autour d’une compréhension commune des besoins de financement et des priorités de réforme.
Le dossier s’inscrit dans un contexte budgétaire particulièrement contraint. Un rapport parlementaire consacré à la loi de finances 2026 évaluait le besoin global de financement de l’État à environ 6 075 milliards de FCFA, comprenant notamment 4 307 milliards destinés à l’amortissement du capital de la dette et 1 245 milliards correspondant au déficit budgétaire. Le même document faisait état d’un endettement évalué autour de 119 % du PIB.
Les tensions sont également alimentées par le coût des politiques énergétiques. Selon des données rapportées début août, l’enveloppe consacrée aux subventions énergétiques pourrait atteindre 729 milliards de FCFA en 2026, contre une prévision initiale d’environ 250 milliards. Le FMI avait déjà averti en juin que la hausse des cours du pétrole pouvait accroître la pression sur les finances publiques, notamment en raison des subventions non ciblées.
Pour Dakar, les négociations interviennent parallèlement à la recherche d’autres sources de financement. Le Sénégal a ainsi signé début août trois accords avec la Banque mondiale pour un montant total de 220,7 milliards de FCFA, destinés notamment aux infrastructures agricoles, à la réponse aux urgences et au développement de la Casamance et de l’Est du pays.
Cette nouvelle mission ne signifie cependant pas qu’un accord avec le FMI est déjà conclu. Les discussions doivent encore permettre de rapprocher les positions sur les réformes, la trajectoire budgétaire, la gestion de la dette et les besoins de financement. Le FMI avait souligné en juin que ses conclusions ne préjugeaient pas d’une décision de son Conseil d’administration.
Le retour du FMI à Dakar marque ainsi une nouvelle étape dans un processus engagé depuis plusieurs mois. Pour le Sénégal, l’enjeu dépasse l’obtention éventuelle de nouveaux financements : il concerne aussi la trajectoire des finances publiques, la crédibilité des données budgétaires et la capacité de l’État à concilier consolidation financière, investissements et protection sociale. Les résultats des discussions prévues jusqu’au 1er septembre permettront de mesurer le degré de convergence atteint entre Dakar et Washington.
