Un forum citoyen entre les élus locaux et la population s’est déroulée le 05 août 2025 dans les locaux de la mairie du 10e arrondissement de la ville de N’Djamena autour du thème « Attributions et fonctionnement des conseils provinciaux et communaux ». La Constitution de la cinquième République à travers la loi 014 définit les statuts des collectivités en vue de conduire le pays progressivement vers une décentralisation effective.
Etant donné qu’en ce moment, les responsabilités des uns et les autres ne sont pas encore totalement comprises et que des incompréhensions sur les rôles de chacun sont toujours perceptibles, la nécessité d’organiser ce forum citoyen entre les élus locaux et la population, s’imposait dans cette circonscription communale. L’objectif consistant à expliquer méthodiquement les attributions et le fonctionnement de ces nouvelles institutions aux populations afin que les administrés soient mieux informés des différentes démarches à effectuer pour une efficacité efficiente des institutions de la République.
Panels axés sur les attributions des conseils
Entrant dans le cadre du projet ACTE (Appui aux Acteurs Citoyens Tchadiens et aux élections), cette activité a été planifiée par l’Institut électoral pour une démocratie durable en Afrique (EISA), avec l’appui financier de l’Union européenne. Grace Isselé, la chargée de programmes de EISA a procédé à l’ouverture des travaux du forum en situant le cadre de la rencontre : « Comprendre comment se font les attributions du conseil communal et informer les conseillers des manquements liés au bon fonctionnement de la commune ». A ses côtés se trouvaient le maire de la commune du 10e arrondissement, Mahamat Khalil Abdelkerim, Mahamat Abba-Mei (administrateur du 10e arrondissement), les conseillers provinciaux Moussa Adoum et Ali Moussa Mahamat Djibrine.
Les panélistes (élus communaux et provinciaux) ont axé leur communication sur les attributions du conseil provincial et les attributions du conseil communal. En face d’eux les participants dont la plupart étaient issus de la société civile. Ils n’ont pas voulu se faire conter cette cérémonie, car venus très nombreux pour la circonstance. De prime abord, il faut comprendre que le conseil provincial est le « cœur des décisions locales au niveau de la province ». Il vote le budget et planifie les projets, gère les ressources et défend les intérêts des populations. Dirigé par un président qui est aidé de deux secrétaires et d’un bureau, il se réunit au moins deux fois par an, plus une session spéciale pour le budget ; ses séances sont ouvertes au public. Le conseil provincial est au services des populations ; pour cela il a besoin des propositions, idées, remarques et attentes de celles-ci afin de les servir efficacement.
Prendre en compte les doléances de la jeunesse communale
Le conseil communal quant à lui, est le « cœur des décisions locales à l’échelle de la commune ». Dirigé par le maire, la commune comprend 18 conseillers ; elle se réunit en session ordinaire, en session budgétaire et en session extraordinaire. Les citoyens assistent aux séances publiques, participent aux actions citoyennes et honorent leurs engagements en payant les impôts et taxes dus à la commune qui permettent à celle-ci de fonctionner financièrement de façon autonome et indépendante.
Au cours des débats-échanges et discussions entre les différentes interventions, les panélistes ont attiré l’attention de l’auditoire sur plusieurs difficultés liées à l’exercice de leurs missions. En citant notamment le plan financier, mettant l’accent sur les recettes communales où les textes d’application en vue d’une décentralisation concrète comme le prévoit la constitution, tardent à se mettre en place. Les élus locaux ont pris l’engagement ferme de servir les populations et d’être à leur écoute pour leur bien-être et leur épanouissement. Fait rarissime, l’assistance a adressé des louanges à l’exécutif communal, car les lignes bougent et elles voient les résultats de leurs actions de manière concrète sur le terrain.
En vue d’être de plus en plus proche de ses administrés, et de renforcer la proximité avec la population, la commune du dixième arrondissement a lancé un appel à projets à l’intention des acteurs de la société civile. Lesquels projets visant à booster le développement de la commune.
En guise de conclusion, la chargée des opérations de EISA a exhorté l’exécutif communal à aller de l’avant dans le cadre de bonnes pratiques de gestion, et à prendre en compte les doléances de la jeunesse de sa circonscription administrative.
