La Libye franchit une étape majeure dans sa tentative de stabilisation économique. Le gouverneur de la Banque centrale, Naji Issa, a annoncé samedi 11 avril, un accord historique entre les principales institutions politiques rivales sur un budget unifié. Ce compromis inédit depuis plus d’une décennie vise à rationaliser les dépenses publiques et à restaurer la confiance dans la gestion des finances nationales.
Après treize années de fragmentation institutionnelle entre autorités de l’est et de l’ouest, la conclusion d’un accord budgétaire unifié marque un tournant stratégique pour l’économie libyenne. Selon le gouverneur Naji Issa, la Chambre des représentants et le Haut Conseil d’État ont validé un cadre commun destiné à harmoniser les politiques de dépenses et à instaurer une discipline budgétaire jusque-là inexistante.
Depuis 2014, la coexistence de gouvernements parallèles a entraîné une duplication des budgets, des dépenses incontrôlées et une pression croissante sur les ressources financières du pays. La Libye, pourtant riche en hydrocarbures, a vu ses finances publiques se fragiliser en raison de l’absence de coordination institutionnelle. Les dépenses publiques cumulées ont souvent dépassé les recettes pétrolières, principal pilier de l’économie, qui représentent plus de 90 % des revenus de l’État.
Dans ce contexte, l’accord sur un budget unifié introduit un mécanisme de supervision centralisé, visant à améliorer la transparence et à réduire les risques de détournements ou de dépenses non autorisées. Ce cadre devrait également permettre de mieux contrôler la masse salariale publique, qui absorbe une part significative du budget national, estimée à plus de 60 % des dépenses totales, selon certaines évaluations récentes.
L’un des enjeux majeurs reste la préservation des réserves de change, qui ont été mises sous pression ces dernières années en raison de politiques budgétaires expansives et peu coordonnées. En 2023, ces réserves étaient estimées à environ 80 milliards de dollars, un niveau relativement élevé mais en déclin progressif. La rationalisation des dépenses devrait contribuer à ralentir cette érosion et à stabiliser la balance des paiements.
Par ailleurs, l’unification budgétaire est perçue comme un levier essentiel pour soutenir le dinar libyen, régulièrement fragilisé par les déséquilibres macroéconomiques et les tensions politiques. Une gestion plus rigoureuse des finances publiques pourrait renforcer la crédibilité de la monnaie nationale et limiter les écarts entre les taux de change officiel et parallèle.
Au-delà des indicateurs macroéconomiques, cet accord envoie un signal positif aux investisseurs internationaux et aux partenaires économiques de la Libye. La perspective d’un cadre budgétaire cohérent et transparent est susceptible de favoriser la reprise des investissements, notamment dans les secteurs énergétique et des infrastructures, fortement affectés par l’instabilité politique.
Cet accord budgétaire unifié constitue une avancée significative dans le processus de stabilisation économique de la Libye. S’il est effectivement mis en œuvre, il pourrait réduire les déséquilibres financiers, renforcer la gouvernance publique et créer les conditions d’une reprise durable. Toutefois, sa réussite dépendra de la capacité des acteurs politiques à maintenir leur coopération dans un environnement encore marqué par de profondes divisions.
